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基层党建

中共镇江市委关于实施法治型、服务型先进党支部建设工程的意见(2015年6月4日)
发布时间:2015-07-27??点击量:2590次


党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党联系服务群众的神经末梢。为贯彻落实四个全面的战略布局,有力促进经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新镇江建设,决定在全市实施法治型、服务型(以下简称双型)先进党支部建设工程。现根据《党章》和中央、省委有关规定,结合我市实际,提出如下意见。

一、总体要求

深入贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,通过全力实施双型先进党支部建设工程,把依法治市和从严治党的各项要求落实到党的组织体系的最基层单元,进一步强化党支部的政治功能和服务功能,充分发挥党支部在全面推进依法治市中的战斗堡垒作用。在具体实践中,对党支部实行五星级考核管理,到2015年、2016年、2017年底,全市双型先进党支部(四星党支部及以上)占比分别达到5%10%15%以上,创成五星党支部分别达30个、60个、100个。

二、建设标准

全市双型先进党支部建设工程的实施主体为各基层党支部,具体分为农村、城市社区、机关和事业单位、国有企业、高校和科研院所、非公有制企业和社会组织等六个领域。建设标准如下:

1.有牢固的尊法守法理念。坚持以《党章》为根本,教育党员认真履行《党章》赋予的职责和任务,带头学习和遵守党规党纪、法律法规,增强党员法治思维,加强党支部特色法治文化建设。

2.有全面的依规管理能力。班子健全,按期换届,民主团结。党支部书记党性强、作风正、威信高,有较高的法治素养。自觉维护党员民主权利,尊重党员主体地位,激励关怀帮扶党员。

3.有严格的党内制度执行。严格执行党内法规制度,严肃党内组织生活。党支部活动内容规范、形式多样,党员自觉参与。严格党员教育管理,细化党员管理标准,主动接受党员群众的监督。

4.有务实的法治为民作风。坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,运用法治思维和法治方式推进社会文明建设,推动基层治理法治化水平不断提升。

5.有公认的服务群众业绩。大力弘扬亚夫精神,群众反映强烈的突出问题得到回应,服务发展、服务稳定、服务民生、服务党员的成效明显,有较高的威信和群众满意度。

三、主要措施

围绕双型先进党支部建设工程,开展五大行动:

1法治文化培育行动。结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、培育和践行社会主义核心价值观等,开展学《宪法》、学《党章》双学活动,选树一批双学模范党员,大力弘扬法治文化。推动远程教育站点提档升级,进一步发挥共产党员、镇江先锋微信平台等新媒体作用,开设法治专栏、举办法治微党课,不断夯实法治建设的思想基础。

2领头雁素质提升行动。突出党支部书记队伍建设,注重把讲政治、守纪律、敢担当、善服务的党员选拔充实进党支部班子。围绕增强政治意识、组织意识、法治意识和提高服务能力、履职能力,实施万名双型基层党组织书记集中轮训两年行动计划,做到党支部书记培训率100%。推进万个党支部承诺践诺评诺,对照双型先进党支部建设标准,找准存在不足,明确努力方向,提升工作水平。

3党内生活规范行动。全面落实基层党组织统一活动日和远程教育固定学习日制度,规范开展三会一课,严肃认真召开组织生活会。扎实抓好民主评议党员工作,把守法用法情况作为考察、培养和评议党员的重要内容。深化党内民主,推进党务公开,规范党支部议事规则程序。创新党支部工作管理考核机制,探索运用基层党建工作信息综合服务平台对党支部日常活动开展全程记录,提高党建工作信息化、科学化水平。

4法治为民实践行动。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,深化农村四个一、社区两网融合三岗三责走转连等联系服务群众工作机制,健全民意收集、民事反映、民情分析、民生回应等制度,促进党员干部常态化深入基层、联系群众。充分发挥党支部在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的基础作用,推动村规民约、市民公约、行业规章、团体章程等公序良俗的建立完善,支持各类社会主体自我约束、自我管理,保障基层群众的合法权益,引导和支持群众理性表达诉求。

5亚夫精神扎根行动。大力弘扬亚夫精神,各领域党支部要结合所在单位性质、行业特点,完善服务功能、创新服务载体、提升服务能力。农村党支部要围绕新农村建设,进一步深入推进强村富民、四有一责百村万户双达标行动。城市社区党支部要围绕和谐社区建设,引导居民有序参与社区事务,着力提升社区管理服务的层次和水平。机关和事业单位党支部要围绕法治政府建设,推动党员干部转变作风、依法履职,加强党风廉政建设。国有企业党支部要围绕改革发展,助推企业依法决策、依法经营管理、依法维护职工利益。高校和科研院所党支部要围绕人才培养、科技创新,引导教职工、大学生及科研人员成为法治理念的传播者与法治建设的参与者。非公企业和社会组织党支部要围绕企业生产效益、文化塑造,开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动,引导企业和社会组织积极履行社会责任。

四、组织领导

1.明确工作职责。市委各直属党(工)委要牵头抓总,落实管党治党责任,确保完成目标任务。各级党的建设工作领导小组及其办公室要加强日常组织协调,纪检机关和组织、宣传、政法、统战、机关党工委等部门要各司其职、相互配合,形成合力。各党支部及其上级党组织要对照考核标准,逐项落实到位。各级党(工)委(党组)书记要切实增强抓党建的主业、主角、主动意识,把抓好双型先进党支部建设工程作为履行党建主体责任的重要任务。

2.星级考核管理。分类制定考核评分细则,按照党支部自评、党员群众测评、上级党(工)委考评的程序,由基层党(工)委对党支部评星定级。60分以下不予评星,60—69分为一星70—79分为二星80—89分为三星90分及以上为四星。其中,四星党支部由市委直属党(工)委审核认定;五星党支部由市委党建办采取市委直属党(工)委推荐、复核评审、公众投票、媒体公示等程序认定。并实行动态管理,对已授星党支部每年复查,优升劣降;把未授星党支部列为软弱涣散基层党组织,开展集中整顿,促其整改提升。

3.强化保障激励。各级党(工)委(党组)要采取党费拨返、单位行政经费补助、企业税前列支、项目共建、党工经费统筹等多种途径,保证各党支部每年活动经费不少于每名党员100元。市级基层党建工作专项资金每年划拨100万元用于双型先进党支部建设项目帮扶和表彰奖励。将双型先进党支部建设工程纳入辖市区和市级机关部门绩效考核,列为争创党建工作先进单位的重要指标,作为各级党(工)委(党组)班子及成员述职、评议、考核、综合分析研判的重要内容,对成效明显的单位和党员领导干部,在各类评先评优、干部使用中优先考虑;对工作不力的党(工)委(党组)书记,进行约谈和问责。

4.营造良好氛围。各级党组织要更加关注关爱广大基层党务工作者,帮助解决基层党建工作遇到的困难和问题,切实加大对双型先进党支部建设工程中涌现出来的先进典型的宣传力度,及时总结各地各单位好的做法和经验,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

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附件:1农村党支部考核评分细则(试行)

2城市社区党支部考核评分细则(试行)

3机关和事业单位党支部考核评分细则(试行)

4.国有企业党支部考核评分细则(试行)

5.高校和科研院所党支部考核评分细则(试行)

6非公企业和社会组织党支部考核评分细则(试行)

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(此件发至镇、街道)


附件1

农村党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(20)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(4分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣2分(4分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》等(3分);引导村民破除陈规陋习,带动转变村风民风(3分);开展文明家庭创建活动,丰富村民的精神文化生活(4分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记思想政治素质强、服务发展能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

深化年初目标承诺、年中检查谈心、年末述职评议三制管理(3分);每季度研究1次党支部工作(2分);党员对党支部书记基本满意度80%以上(2分);推动党务、村务公开(3分)

严格的党内制度执行

(20)

落实三会一课统一活动日制度,全年组织生活不少于12次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并落实远教固定学习日制度(2分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(1分)

做好流动党员的教育管理工作(3分);创新活动载体,举办微型党课,组织生活党员参与率80%以上(4分);探索实行农村党员积分管理(3分)

务实的法治为民作风

(15)

推动四议两公开,依规参与村级事务管理和监督工作(3分);教育、监督党员公道正派、依法履职(3分);维护村民合法权益,主动化解矛盾纠纷(4分)

落实农村四个一四定四联等联系服务群众机制(3分);推进村规民约的建立完善和宣传教育,引导村民自治(2分)

公认的服务群众业绩

(25)

本村党员、群众代表对党支部工作基本满意度80%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

党支部在发展集体经济、强村富民、四有一责建设和百村万户双达标行动中,牵头或推动办成1件以上实事,且成效明显(8分);党员主动学习实用技术,带头致富和带领群众致富(5分);责任区内无进京集访和非访、去省集访和异常访、来市重复集访等(2分)

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注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。

附件2

城市社区党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(20)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(4分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣2分(4分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》等(3分);引导居民破除陈规陋习,倡导良好风尚(3分);积极参与善行义举榜发布活动,引导居民崇德向善,营造良好的社区文化氛围(4分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记创新社会管理强、服务群众能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

深化年初目标承诺、年中检查谈心、年末述职评议三制管理(3分);每季度研究1次党支部工作(2分);党员对党支部书记基本满意度80%以上(2分);推动党务、居务公开(3分)

严格的党内制度执行

(20)

落实三会一课统一活动日制度,全年组织生活不少于12次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并落实远教固定学习日制度(2分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(1分)

做好流动党员的教育管理工作(3分);创新活动载体,举办微型党课,组织生活党员参与率80%以上(4分);探索实行社区党员积分管理(3分)

务实的法治为民作风

(15)

依规参与社区事务管理和监督工作(3分);教育、监督党员公道正派、依法履职(3分);维护居民合法权益,主动化解矛盾纠纷(4分)

落实社区两网一式两化等联系服务群众机制(3分);推进居民公约的建立完善和宣传教育,引导居民自治(2分)

公认的服务群众业绩

(25)

本社区党员、群众代表对党支部工作基本满意度80%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

党支部在建设和谐社区和文明城市等方面,牵头或推动办成1件以上实事,且成效明显(8分);发挥党员特长,组建党员志愿者队伍,定期开展志愿服务活动(5分);责任区内无进京集访和非访、去省集访和异常访、来市重复集访等(2分)

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注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。


附件3

机关和事业单位党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(20)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(4分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣2分(4分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等(2分);开展自学读书活动,每年向党员、员工推荐好书,每名党员至少读1本好书,撰写1篇以上读书体会(2分);共产党员、镇江先锋等微信平台订阅率80%以上(4分);开展精神文明创建活动,树立良好的道德形象(2分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记政治品德素质强、组织协调能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

开展三项管理,党支部项目化管理、党小组年度目标管理、党员积分制管理(4分);每季度研究1次党支部工作(2分);党员对党支部书记基本满意度90%以上(2分);推动党务、政务公开(2分)

严格的党内制度执行

(15)

落实三会一课统一活动日制度,全年组织生活不少于12次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并落实远教固定学习日制度(2分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(1分)

严格落实中央八项规定和省市委十项规定2分);创新活动载体,举办微型党课,组织生活党员参与率90%以上(2分);落实必谈必访制度(1分)

务实的法治为民作风

(25)

依规参与所在单位重大事项决策和监督(3分);教育、监督党员公道正派、依法履职(3分);维护单位工作人员合法权益,主动化解矛盾纠纷(4分)

强化服务承诺制、首问负责制和限时办结制(5分);杜绝乱检查、乱收费、乱罚款等问题(5分);创建党员先锋岗(示范岗)(5分)

公认的服务群众业绩

(20)

本单位党员、群众及服务对象对党支部工作基本满意度90%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

在提升作风效能、完善公共服务等方面有具体措施、成效明显(4分);开展结对共建活动,组织在职党员进社区(村)服务(3分);形成党建工作特色品牌(3分)

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注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。


附件4

国有企业党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(20)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(4分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣2分(4分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《公司法》《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》《关于构建和谐劳动关系的意见》等(2分);开展精神文明创建活动和符合社会主义核心价值观的企业文化活动,全年不少于4次,每少1次扣2分(8分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记服务发展能力强、凝聚员工能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

把党支部书记纳入企业管理人员考核体系,享受同一层级经营管理人员待遇,兼职的可给予适当工作补贴(4分);认真落实党建工作目标责任制,推行年初目标承诺、年中检查谈心、年末述职评议三制管理(2分);每季度研究1次党支部工作(2分);推动党务公开(2分)

严格的党内制度执行

(20)

落实三会一课,围绕统一活动日要求,全年组织生活不少于12次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并推行远教固定学习日2分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(1分)

做好流动党员的教育管理工作(2分);创新活动载体,举办微型党课,组织生活党员参与率80%以上(2分);探索实行国有企业党员积分管理(3分);监督企业经营管理人员依法履职(3分)

务实的法治为民作风

(15)

依规参与企业重大问题的决策(3分);坚持党建带群建,领导并支持工会、共青团等开展工作(3分);维护员工合法权益,引导员工依法表达诉求(4分)

开展四优(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)党员队伍建设(2分);设立党员先锋岗(示范岗)、党员责任区(3分)

公认的服务群众业绩

(25)

本单位党员、员工代表对党支部工作基本满意度80%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

所在单位或部门完成年度生产经营目标任务(6分);组织党员参加义务劳动、爱心捐助等志愿活动(3分);党员带头参加科技攻关、劳动竞赛、重大项目建设等(3分);员工队伍思想稳定,无进京集访和非访、去省集访和异常访、来市重复集访等(3分)

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注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。


附件5

高校和科研院所党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(30)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(5分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣3分(6分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央组织部关于加强和改进科研院所党的建设工作的意见》等(4分);共产党员、镇江先锋等微信平台订阅率90%以上(5分);将课堂教育与社会教育、普及法律知识与掌握法治精神结合起来,推进校园法治文化建设(4分);开展精神文明创建活动,加强师生道德建设(4分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记政治品德素质强、组织协调能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

推行年初目标承诺、年中检查谈心、年末述职评议三制管理(3分);每学期研究2次党支部工作(2分);党员对党支部书记基本满意度90%以上(2分);推动党务公开(3分)

严格的党内制度执行

(20)

落实三会一课统一活动日制度,全年组织生活不少于10次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并落实远教固定学习日制度(3分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(2分)

做好流动党员的教育管理工作(2分);围绕提高党日活动质量,创新主题内容、方式方法和平台载体等(2分);组织生活党员参与率90%以上(2分);探索实行教职工、大学生和科研人员党员积分管理(2分)

务实的法治为民作风

(10)

坚持党建带群建,深化结对创争活动(2分);维护教职工、大学生和科研人员合法权益,主动化解矛盾纠纷(3分)

遵守学校章程,推动依法从教、三育人、科研管理等工作(2分);开展党员亮牌示范活动(3分)

公认的服务群众业绩

(20)

本单位党员、群众代表对党支部工作基本满意度90%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

组建党员志愿者服务队,组织入党积极分子和党员主动联系服务群众(5分);服务人才培养、教育教学、科技创新等中心工作成效明显(3分);推动深化校(院、所)地共建,主动服务地方经济社会发展(2分)

?

注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。


附件6

非公企业和社会组织党支部考核评分细则(试行)


项目

内容

基本指标

类别指标

牢固的尊法守法理念

(20)

组织学习《宪法》《党章》等法律法规、党规党纪(4分);开展2次以上习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观宣传教育,每少1次扣2分(4分);贯彻落实上级党组织的各项工作部署和党员大会决议(2分)

组织学习《公司法》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》《关于构建和谐劳动关系的意见》等(2分);开展精神文明创建活动和符合社会主义核心价值观的企业文化活动,全年不少于4次,每少1次扣1分(4分);开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动(4分)

全面的依规管理能力

(20)

班子健全、按期换届(2分);党支部书记服务发展能力强、凝聚员工能力强,法治素养高(2分);党支部书记参加党务专题培训(2分);坚持民主集中制,广泛听取党员群众的意见(2分);强化活动经费保障(2分)

党支部书记兼任企业(社会组织)的中高层领导(4分);推行年初目标承诺、年中检查谈心、年末述职评议三制管理(2分);每季度研究1次党支部工作(2分);推动党务、厂务公开(2分)

严格的党内制度执行

(20)

落实三会一课,围绕统一活动日要求,全年组织生活不少于12次,每少1次扣1分,扣完为止(5分);党员参加集中学习培训不少于32学时,班子成员不少于56学时,并推行远教固定学习日2分);落实发展党员细则、处置不合格党员相关规定(2分);开展民主评议党员(1分)

做好流动党员的教育管理工作(2分);创新活动载体,举办微型党课,组织生活党员参与率80%以上(3分);探索实行企业(社会组织)党员积分管理(3分);每年有员工申请入党,建立一支入党积极分子队伍(2分)

务实的法治为民作风

(15)

依规参与企业重大问题的决策(3分);坚持党建带群建,领导并支持工会、共青团等开展工作(3分);维护员工合法权益,引导员工依法表达诉求(4分)

业主支持党支部工作,推进双向进入,党支部书记列席管理层会议,业主参加或列席党支部会议(2分);设立党员先锋岗(示范岗)、党员责任区(3分)

公认的服务群众业绩

(25)

本单位党员、员工代表对党支部工作基本满意度80%以上(10分),其中:每低1个百分点扣0.5分,扣完为止

所在单位或部门完成年度生产经营目标任务(6分);组织党员参加义务劳动、爱心捐助等志愿活动(3分);党员带头参加科技攻关、劳动竞赛、重大项目建设等(3分);员工队伍思想稳定,无进京集访和非访、去省集访和异常访、来市重复集访等(3分)

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注:1.近一年,党支部或其所在单位被问责,作出书面检查的,每次扣3分;责令整改的,每次扣4分;责令公开道歉、通报批评的,每次扣5分。党支部所属党员被问责或有违法违纪行为,作出书面检查、诫勉谈话的,每人每次扣1分;责令公开道歉、通报批评或扣发工作性津贴、绩效奖金的,每人每次扣2分;停职检查,调整岗位,引咎辞职、责令辞职、免职、辞退的或有违法违纪行为的,每人每次扣3分。

2.近一年,党支部未配备书记的;未按规定换届的;班子成员有重大违法违纪行为的;有违规发展党员等情况的;党员群众对党支部工作基本满意度低于60%的;所在单位或责任区域出现严重群体性事件、安全生产事故、环境污染事故等,造成恶劣社会影响的;有其他与星级党支部荣誉不相称情形的,不予评星。

3.非公企业党组织为党委、党总支的,其下属党支部都被评为三星以上,才可申报“AAA”级以上党组织;非公企业党组织为党支部的,被评为四星以上,才可申报“AAA”级以上党组织。



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